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中国产权协会历年课题研究喜结硕果
宣布时间:2020-06-30


中国企业国有产权交易机构协会(以下简称中国产权协会或协会)自2011年建立起,特别是自党的十八大以来,在国务院国资委党委的直接领导下,以党的立异理论为指导,围绕推进我国产权交易市场体系建设目标,凭据政府授权委托任务和会员单位一致性诉求,高度重视并积极开展理论研究和实务研究事情,形成了系列课题研究结果 。这些结果包括:

一、2012年,协会受国务院国资委产权局的委托,组织完成了全国产权交易行业统计体系规范化课题研究事情,形成了《中国产权市场统计体系规范化研究》报告 。该课题研究报告明确了产权市场统计体系涵盖的统计规模、统计工具、统计内容、报送流程和统计剖析要领在此基础上,制定了《产权交易行业统计事情制度》为协会组织实施统计事情涤讪了基础 。产权交易市场统计体系规范化研究,是本协会建立以来受托完成的第一个兼有学术性和应用性的课题,是协会贯彻国务院国资委领导提出的“起好步、开好局”重要指示的结果,也是践行协会效劳政府、效劳行业、效劳会员宗旨的结果,关于推动行业统计事情规范化、制度化和标准化,实现全行业统计口径统一爆发了涤讪作用 。

二、2013年,为深入贯彻落实中发〔2013〕9号、国办发〔2013〕22号、国办函〔2013〕63号和国资党委纪检〔2013〕97号文件关于推进产权交易市场化革新精神,实行统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一历程监测“四统一”,协会组织开展了推进行业“四统一”研究,形成了《产权交易市场“四统一”事情计划》,并在中国产权协会二届二次理事会上通过,为凝聚行业共识、统一行业思想,推进产权交易市场“四统一”,建设行业“四统一”信息集成效劳平台,提供了决策参考和研究支持 。

三、2014年,为组织开展职业资格认证事情,协会联合北京大学等研究机构在深入研究的基础上,组织编印产权交易理论与实务、政策规则汇编、典范案例培训教材事情,形成《产权交易理论教材》、《产权交易学》、《政策执法汇编(上、下)》、《典范案例汇编(1)》 。这些研究结果和培训教材,为协会开展会员培训和从业资格认证事情,涤讪了事情基础 。同时,为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,主动应对行业协会与主管部分脱钩的新形势,组织开展中国产权交易行业顶层设计课题研究,形成了研究报告,为行业生长提供了计划思路 。

四、2013至2015年,协会组织开展公共资源交易平台政策体系研究,两次向国家生长革新委规则司汇报推进产权交易市场化革新事情情况并听取指导意见 。当国家生长革新委牵头启动《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的计划》制订事情时,协会主动向产权交易业务指导部分产权局汇报,在产权局具体指导下,研究起草了《关于全国产权交易市场建设情况汇报提纲》,并向调研事情组进行了专题汇报,为国家生长革新委牵头起草的《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的计划(征求意见稿)》(发改步伐规〔2014〕590号)反应了行业诉求,提供了决策建议,也为协会出台系列文件,增强政府相同协调,引导会员机构增强与地方政府相同协调,稳妥有序加入整合建立公共资源交易平台事情,维护会员独立法人职位和市场主体职位,统一了基和谐口径 。2015年,为贯彻落实国办发〔2015〕63号文件,围绕国务院整合建立统一规范的公共资源交易平台的决策,实时组织研究,在行业组织调研的基础上,形成事情报告,向中央纪委、国家生长革新委、国务院国资委报告有关推进国有产权交易市场化革新情况,反应会员诉求,提出8条建议,获得了高度重视 。这些研究结果为国务院国资委出台《关于贯彻落拭魅整合建立统一公共资源交易平台增强国有产权交易监管有关事项的通知》(国资厅产权〔2015〕629号)文件提供了决策建议 。

五、2015年,受国务院国资委委托,进一步规范国有企业通过增资扩股方法生长混淆所有制,推动国企增资扩股进场有序进行,协会组织开展“国有企业增资扩股操作规则”研究起草事情,体例起草了《国有企业增资扩股操作规则(试行)》稿及其配套文件及文本 。在此基础上,凭据国资委产权局就协会制定增资扩股业务行业规范的要求,协会组织研究起草了《国有企业增资业务规范(试行)》及配套文本,为规范产权交易市场内国有企业增资运动涤讪了制度基础 。

六、2016至2017年,为贯彻落实中发〔2015〕22号文件,协会组织开展产权交易行业全面而系统的研究,形成了《中国产权交易市场的特质属性、功效定位和支撑体系实证研究》、《产权交易资本市场统一性、规范性、高效性和效劳性研究》,并在此基础上通过中国经济出书社编撰出书行业理论文献:《中国产权交易资本市场研究报告》、《中国产权交易资本市场前瞻性研究》、《中国产权交易资本市场经典案例》 。这些研究结果属于全国产权交易行业首次对产权交易市场进行全面系统的基础研究,明确了产权交易市场特质属性、功效定位和支撑体系,总结了产权交易市场生长历程、生长成绩和生长纪律,展示了产权交易市场经典案例、生长全貌和前景趋势,为增进产权交易行颐魅战略升级,建设产权交易资本市场,凝聚统一了行业思想与认识,提振发动了行业精神与力量 。

七、2018年,为贯彻落实党的十九大精神,推进产权交易资本市场建设,协会组织开展了6个专项题课题研究 。一是企业国有资产交易立法课题研究,起草了《企业国有资产交易法(草案)》议案质料,提交到全国人大交由全国人大财经委卖力,并在国务院国资委、财务部等部委征求了意见 。二是完成了全国产权行业信息化综合效劳平台行业指数体系研究与构建,为建立有效的产权交易指数,反应产权市场动态和资源要素配置情况,进而为制定实施宏观经济政策提供决策建议 。三是产权交易资本市场全面危害治理课题研究,形成了《产权交易机构交易业务全面危害治理研究》报告和《产权交易机构交易业务全面危害治理指引》 。四是产权交易行业信用体系建设课题,形成了《产权交易行业信用体系建设研究报告》和《产权交易行业信用体系建设指引》 。五是产权交易资本市场要素市场化交易研究课题,形成了《产权市场实现要素市场化配置研究》报告 。六是企业增资业务中产权交易机构的作用课题,形成了《产权市场在企业增资业务中发挥的功效研究》报告 。这些专题研究为推动产权交易行业法治建设、危害治理防备、信用体系建设、效劳功效完善和业务立异生长提供了理论指导和制度范本 。

在总结专题研究结果和整理庆祝产权交易行业30周年系列运动质料的基础上,编撰行业理论文献《中国产权交易资本市场专题研究》和《中国产权交易资本市场30年回首与展望》 。

八、2019年,为贯彻落实国办函〔2019〕41号文件精神,适应公共资源交易平台建设新形势,引领产权交易行业积极加入深化公共资源交易平台整合共享,协会组织开展产权交易行业加入公共资源交易平台建设实践研究,在组织调研和专题研究的基础上,形成了《关于推广重庆联合产权交易所集团加入我国公共资源交易平台体系建设事情经验的建议》和《关于贯彻落实〈关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见〉的建议》,并向国家生长革新委和各地政府部分推广重庆联合产权w88优德官网与重庆市公共资源交易中心一体化、企业化、市场化先进运营经验,提生产权交易行业贯彻落实“41号”文件意见建议,为公共资源交易市场化革新提供产权交易行业经验和计划 。

同年,受国务院国资委产权局委托,开展了产权交易机构从事中央企业进场交易业务资质动态调解机制研究,形成了研究报告,为国务院国资委产权局实施开展中央企业产权交易机构动态调解事情提供了决策建议 。

九、2019年至2020年,为贯彻落实《团体标准治理步伐》,协会启动了标准化体系建设,制定了《中国企业国有产权交易机构协会团体标准治理步伐》,完成了产权交易行业团体标准研究,制定了《产权交易机构综合评价标准》、《产权交易行业数据统计规范》、《产权交易机构效劳标准》、《产权交易行业交易业务信息数据通用规范》和《产权交易效劳收费行为规范》等五项团体标准 。已于今年4月在全国信用信息公共平台上果真宣布并正式施行 。

十、2014年至今,产权交易行业中介效劳会员治理制度研究是一项连续性事情 。应国务院国资委产权局要求,增强产权交易市场产权经纪会员统一规范治理,协会组织开展了经纪会员治理制度研究起草事情,2015年形成了《中国企业国有产权交易机构协会经纪会员治理步伐(试行)》,2016年至2017年不绝完善调解,研究结果为协会会员治理步伐修订,建立市场效劳分会,建立国有产权交易经纪会员执业行为规范提供了研究支持 。2019年,为进一步增强产权交易资本市场效劳会员治理,维护产权交易资本市场秩序,凭据中央企业国有产权交易机构第25次事情协集合会精神,协会组织开展了产权交易资本市场中介效劳会员治理制度建设研究,形成了《中国企业国有产权交易机构协会效劳会员治理步伐(征求意见稿)》 。今年,凭据国务院国资委要求,将进一步推进此项研究事情任务 。这项连续性研究任务关于规范产权交易资本市场秩序,完善产权交易行业市场效劳体系和自律与危害防控体系建设具有重要意义 。

今年以来,协会受国务院国资委相关厅局委托,正在组织开展国有企业强化资本运作能力和以融促产研究、产权交易行业“十四五”计划体例研究、上市公司危害管控监测剖析项目、中央企业商誉有关问题课题研究项目、国有企业违规经营投资责任追究体系建设研究等课题,为国资监管、国企革新提供智力支撑,为增进行业高质量生长提供理论指导 。同时,协会正推动协会农村产权交易分会、知识产权交易分会(筹)和“一带一路”产权交易分会组织开展《城乡一体化产权市场研究》、《知识产权交易运营立异研究》和《“一带一路”建设中的产权交易执法关系研究》等专题研究,推动产权交易行业立异生长提供研究基础 。


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